會議要求,要完善堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作全過程各方面。抓實“凝心鑄魂”工程,把學(xué)習(xí)全會精神作為黨的創(chuàng)新理論武裝工作的一項重大任務(wù),鞏固拓展主題教育成果,健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,創(chuàng)新檢學(xué)研共建機(jī)制,促進(jìn)檢察實踐與法學(xué)理論深度融合。構(gòu)建貫徹落實全鏈條,完善習(xí)近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署落實制度,完善重大事項向同級黨委請示報告制度,完善法律監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督等銜接機(jī)制,把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”更好體現(xiàn)到檢察工作中。系統(tǒng)提升黨建功能,全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,持續(xù)推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)效檢察履職。
要完善檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局制度機(jī)制,更加有力保障進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。積極推動完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,立足省情助力平安四川建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類危害國家安全犯罪,維護(hù)國家政治安全;加大對重大責(zé)任事故、危險作業(yè)等犯罪懲治力度,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟檢察辦案質(zhì)效,維護(hù)公共安全;全面準(zhǔn)確落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪,積極推動社會治理。積極服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢提供法治保障。聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè),堅持嚴(yán)格依法與做實平等保護(hù)并重,依法懲治犯罪與幫助企業(yè)挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失并重,持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力;深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。主動融入健全保障和改善民生制度體系,深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”,讓檢察為民可感受、能體驗。聚焦重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)對接就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等改革部署,加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障;聚焦特定群體,健全檢察環(huán)節(jié)保障婦女兒童、殘疾人、老年人合法權(quán)益制度;聚焦矛盾化解,全面推進(jìn)檢察信訪工作法治化,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在檢察辦案各環(huán)節(jié)推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。
要完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督現(xiàn)代化制度機(jī)制,切實維護(hù)執(zhí)法司法公正。聚焦人權(quán)執(zhí)法司法保障,加強(qiáng)對刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行等全流程監(jiān)督。完善事前審查,構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系,發(fā)揮審前把關(guān)、過濾作用;強(qiáng)化事中監(jiān)督、事后糾正,著力構(gòu)建刑事訴訟制約監(jiān)督體系。聚焦有效監(jiān)督,構(gòu)建各級院各有側(cè)重、密切配合、一體履職的民事檢察監(jiān)督格局。持續(xù)加強(qiáng)民事生效裁判監(jiān)督,強(qiáng)化民事審判監(jiān)督,強(qiáng)化對執(zhí)行活動的全過程監(jiān)督;加大虛假訴訟防范、發(fā)現(xiàn)和懲治力度。聚焦行政檢察的履職邊界,在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上開展監(jiān)督工作。適應(yīng)深化行政案件級別管轄、集中管轄、異地管轄改革,突出行政訴訟監(jiān)督這個重心,完善行政處罰與刑事處罰雙向銜接機(jī)制。聚焦把握“可訴性”基本要素,精準(zhǔn)規(guī)范開展公益訴訟檢察工作。圍繞生態(tài)文明體制改革、文化體制機(jī)制改革、國防和軍隊改革等方面,找準(zhǔn)公益訴訟檢察服務(wù)改革發(fā)展的切入點,依法規(guī)范精準(zhǔn)辦理法定領(lǐng)域案件。聚焦加大力度、務(wù)必搞準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查工作。依法查處利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪行為,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接。完善檢察履職辦案方式。完善重大監(jiān)督事項辦案程序,規(guī)范和加強(qiáng)調(diào)查核實工作,以數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督。
要完善檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督制度機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對人和對案的管理。持續(xù)落實和完善司法責(zé)任制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí),落實檢察官職權(quán)清單、檢察輔助人員職責(zé)清單、入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案清單、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核清單,實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的平衡、放權(quán)與管權(quán)的統(tǒng)一;深化檢察人員分類管理改革。健全完善檢察業(yè)務(wù)管理機(jī)制。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)、管控、評價作用,樹立正確政績觀,深化對“三個結(jié)構(gòu)比”的認(rèn)識、理解和運用。持續(xù)完善檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)上級院對下級院辦案的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對檢察官履職的監(jiān)督管理,緊盯不捕不訴、民事行政監(jiān)督等容易出問題的重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)辦案規(guī)范和管理。深化全面從嚴(yán)治檢。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,壓實全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握和落實“三個區(qū)分開來”,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)。繼續(xù)將基層院“五強(qiáng)”建設(shè)引向深入。突出分層分類、細(xì)化精準(zhǔn)指導(dǎo),上下一體、因地制宜確!拔鍙(qiáng)”基層院建設(shè)取得實效。