四川資中“政協(xié)監(jiān)督+檢察建議”保護(hù)沱江碧水

共解公益保護(hù)問(wèn)題監(jiān)督效果“1+1>2”

四川省資中縣位于成渝地區(qū)中部、長(zhǎng)江一級(jí)支流沱江中游，是一座以沱江為飲用水源地的縣城。為加強(qiáng)沱江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2022年資中縣人民檢察院與縣政協(xié)聯(lián)合印發(fā)《政協(xié)與檢察機(jī)關(guān)關(guān)于建立長(zhǎng)效公益保護(hù)機(jī)制的通知》，建立公益訴訟線索移交、工作銜接、公益訴訟疑難問(wèn)題會(huì)商解決等機(jī)制。

記者近日從資中縣檢察院了解到，協(xié)作機(jī)制建立以來(lái)，該院與縣政協(xié)雙向移送線索5條，兩名政協(xié)委員應(yīng)邀加入“益心為公”公益保護(hù)志愿者隊(duì)伍，政協(xié)派員參加檢察建議宣告、增殖放流等公益保護(hù)活動(dòng)11次，立案辦理行政公益訴訟案件5件，發(fā)出訴前檢察建議4件。

“要做好對(duì)養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)老河堰溪流域的巡查并定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保污染問(wèn)題不反彈�！苯衲�6月，針對(duì)老河堰溪周邊養(yǎng)殖污染排放案，資中縣檢察院聯(lián)合政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、三級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地回訪，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污排放改進(jìn)、水域水質(zhì)改善情況跟進(jìn)監(jiān)督并提出意見。

老河堰溪是沱江的一條小支流，流經(jīng)資中縣境內(nèi)約長(zhǎng)4.42公里，是沿溪4個(gè)村重要生活用水水源。今年3月，接群眾反映溪流沿線某養(yǎng)殖場(chǎng)直接排放動(dòng)物糞便，導(dǎo)致老河堰溪和周邊農(nóng)田受到污染。該院“益·船城”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2023年養(yǎng)殖場(chǎng)悄悄安裝一根百多米長(zhǎng)的管道，將用不完的含動(dòng)物糞便沼液直接排放到老河堰溪中，直至案發(fā)。經(jīng)采樣檢測(cè)，養(yǎng)殖場(chǎng)排放口下游斷面水質(zhì)呈劣Ⅴ類，對(duì)沿岸生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

由于該污染問(wèn)題涉及監(jiān)管部門眾多，部門之間職責(zé)存在交叉，為精準(zhǔn)督促職能部門依法履職，有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，依托“政協(xié)監(jiān)督+檢察建議”機(jī)制，向縣政協(xié)移送線索并開展會(huì)商，聯(lián)合縣級(jí)河長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席實(shí)地巡河，共同發(fā)力提出整治處理意見。今年4月，該院對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的三家行政機(jī)關(guān)依法立案調(diào)查，采用檢察建議和磋商相結(jié)合的方式督促依法履行職責(zé)，推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)污染問(wèn)題得到全面整改。

“多方共同參與有利于形成共識(shí)�！辟Y中縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是縣檢察院與縣政協(xié)共同發(fā)力沱江流域保護(hù)的又一次實(shí)踐。近年來(lái)，雙方多次召開公益保護(hù)圓桌會(huì)議，形成檢察建議、政協(xié)委員提案或社情民意信息，共同解決公益保護(hù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效果。