每一個物種的消失,都是人類走向孤獨的腳步。大熊貓是全球生物多樣性保護的旗艦物種,也是世界自然保護的象征。為更好保護野生大熊貓的棲息家園,我國設(shè)立橫跨川陜甘三省的大熊貓國家公園,其中四川片區(qū)占大熊貓國家公園總面積74.4%。這里是全球36個生物多樣性熱點地區(qū)之一,除了1340只野生大熊貓,還生活著雪豹、川金絲猴、綠尾虹雉、朱鹮、珙桐、紅豆杉等8000余種野生動植物,是生物基因的“寶庫”。
位于群山之間、蜿蜒河畔的四川省寶興縣因其獨特的地理環(huán)境,縣域81.7%的面積被納入大熊貓國家公園范圍,是大熊貓國家公園的核心區(qū)域之一。寶興縣檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),有一類特別的樹種——天全槭遭受盜伐、生存受到威脅,破壞了大熊貓國家公園的生物多樣性,一場由四川省、雅安市、寶興縣三級檢察院及多部門聯(lián)動的天全槭物種“保衛(wèi)戰(zhàn)”就此拉開……
2022年4月,寶興縣檢察院在辦理阿某某等6人盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案時發(fā)現(xiàn),大熊貓國家公園內(nèi),天全槭等具有較高經(jīng)濟價值的物種受到威脅,遂將該線索作為行政公益訴訟重大案件線索經(jīng)雅安市檢察院報至四川省檢察院。
“大熊貓是典型的傘護種,保護大熊貓國家公園就好比在自然界中撐起一把保護傘,其意義和價值不僅僅是保護大熊貓,還同時保護了大熊貓棲息地內(nèi)許許多多的其他物種。近年來,我們指導(dǎo)全省涉及大熊貓國家公園的7個市州檢察院堅持以辦案為中心,就是要通過司法保護,確保國家公園生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)功能穩(wěn)定,促進有效發(fā)揮大熊貓國家公園對生物多樣性保護的‘傘護效應(yīng)’!彼拇ㄊz察院公益訴訟檢察部負責(zé)人表示,四川省檢察院非常明白這個線索的價值,立即對2021年以來大熊貓國家公園四川片區(qū)發(fā)生的盜伐槭樹案件進行梳理,發(fā)現(xiàn)大熊貓國家公園雅安、綿陽、阿壩片區(qū)共發(fā)生盜伐林木刑事犯罪案件8件17人,其中涉及盜伐槭樹科樹木的案件4件13人。通過類案分析,檢察官發(fā)現(xiàn)案件中被盜伐槭樹樹齡大多在50年以上,天全槭等槭樹科樹木生存受到嚴(yán)重威脅。
據(jù)介紹,天全槭是制作高端大小提琴、鋼琴等樂器琴板背板的材料,具有較高經(jīng)濟價值。在金錢的誘惑下,盜伐者們紛紛鋌而走險。2023年,寶興縣、雅安市、四川省檢察院先后3次派員實地查看了多處盜伐天全槭的涉案現(xiàn)場!疤烊时I伐現(xiàn)場周邊已沒有同類槭樹,盜伐行為已導(dǎo)致天全槭在一定范圍內(nèi)滅失,大熊貓國家公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性遭到破壞!睍r任雅安市檢察院第六檢察部主任(現(xiàn)為滎經(jīng)縣檢察院檢察長)王一薄告訴記者。
最終,經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,阿某某等6人被法院判處有期徒刑三年二個月至拘役六個月、緩刑十個月不等刑罰。
“規(guī)范高效的中國特色國家公園體制,要求有效保持生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。針對單一的違法行為,必須從威脅生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性的角度來考慮,這是檢察機關(guān)履職時必須堅持的思維,以此來最大限度保護大熊貓國家公園原有的生態(tài)系統(tǒng)!毖虐彩袡z察院副檢察長董敏雷告訴記者。
在辦理阿某某等6人盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案件的同時,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)因天全槭等槭樹科樹木不是省級重點保護植物,保護級別低,違法成本低,導(dǎo)致大熊貓國家公園內(nèi)天全槭、金錢槭被大量盜伐,破壞了大熊貓國家公園的生物多樣性。其中,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門也存在履職不到位的情形。2023年4月,雅安市檢察院以行政公益訴訟立案,并向雅安市林業(yè)局發(fā)出檢察建議書,建議其及時組織開展天全槭等槭樹科樹木的資源摸底評估、調(diào)查,加強針對性的綜合保護;通過育種繁殖、補栽補種等方式,進行原生地生態(tài)修復(fù)。
雅安市林業(yè)局收到檢察建議書后,立即開展大熊貓國家公園槭樹種群調(diào)查,查明大熊貓國家公園(雅安片區(qū))現(xiàn)存3485株野生槭樹科樹木,分布于寶興縣、天全縣、滎經(jīng)縣,樹齡50年以上的天全槭204株,樹齡100年以上的天全槭34株,樹齡50年以上的金錢槭僅存3株。雅安市林業(yè)局隨即在大熊貓國家公園寶興片區(qū)開展天全槭物種搜集和育種,保護槭樹種質(zhì)資源。
雅安市、寶興縣檢察院與四川省農(nóng)業(yè)大學(xué)、縣林業(yè)局、縣林投公司在蜂桶寨共建苗圃基地,有序開展收集天全槭種子進行有性繁殖、采集天全槭穗條進行無性繁殖等樹種培育工作。
在辦案過程中,董敏雷帶領(lǐng)檢察官積極走訪案發(fā)地附近的居民、護林員、縣林業(yè)局工作人員等,深入了解大熊貓國家公園槭樹生存現(xiàn)狀和開展種群恢復(fù)的可行性。寶興縣、天全縣檢察院還從四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科所等單位聘請12名植物學(xué)、動物學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)專業(yè)人士作為“益心為公”志愿者檢察云平臺生物多樣性保護專業(yè)志愿者,對槭樹物種保護提供專業(yè)意見。
“經(jīng)過充分調(diào)研了解,我們找到了初步的解決方案。一方面,積極想辦法提升天全槭、金錢槭的保護等級,最好能將其列入省級乃至國家級重點保護野生植物名錄;另一方面,推動就地開展種群恢復(fù),實現(xiàn)天全槭、金錢槭在大熊貓國家公園雅安片區(qū)的種群擴繁。而這些舉措,都需要充分聯(lián)合相關(guān)行政部門和科研機構(gòu),在專業(yè)指導(dǎo)下開展!倍衾渍f。
2023年7月4日,四川省檢察院公益訴訟檢察部檢察官走訪了中國科學(xué)院成都生物研究所長期從事極小種群野生植物研究的科研團隊,就天全槭、金錢槭種群擴繁咨詢請教專家意見。咨詢中,檢察官得知金錢槭在川東北有相同種群,可采取移植的方式實現(xiàn)大熊貓國家公園雅安片區(qū)槭樹種群擴繁,但天全槭僅在雅安市轄區(qū)內(nèi)存在,當(dāng)前亟須通過本地育種或扦插實現(xiàn)種群擴繁。
保護任務(wù)迫在眉睫。2023年8月9日,四川省檢察院、四川省林業(yè)和草原局、雅安市檢察院、雅安市林業(yè)局就大熊貓國家公園天全槭物種保護開展座談,就大熊貓國家公園雅安片區(qū)現(xiàn)存的天全槭和金錢槭開展搶救性保護、提升天全槭保護等級等問題達成共識。
通過檢察機關(guān)、林草部門以及中國科學(xué)院成都生物研究所的共同努力,歷經(jīng)專家論證、公示、征求意見等程序,天全槭被納入省級重點保護野生植物名錄!岸喾脚纹鸱ㄖ蔚谋Wo傘,提升了對天全槭的保護等級,這對違法犯罪也形成了更加有力的打擊與震懾!比珖舜蟠怼⒀虐彩薪逃荚囋涸洪L、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明說。
今年,在檢察機關(guān)的推動下,雅安市縣兩級林業(yè)部門與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院共同組建了天全槭保護工作團隊,在天全、寶興境內(nèi)原始森林中采集天全槭樹種,在樹木被盜伐地相同海拔、類似生境對天全槭、金錢槭開展育苗工作。中國科學(xué)院成都生物研究所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院也同步在實驗室內(nèi)建立了相應(yīng)苗圃。
“大熊貓國家公園雅安片區(qū)占全國大熊貓國家公園面積的27%。三級檢察機關(guān)上下聯(lián)動,通過一體化辦案推動受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生存受到威脅的物種保護,提升了野生天全槭的保護等級,實現(xiàn)了種群擴繁,保護了大熊貓國家公園生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性!6月28日,最高檢發(fā)布一批檢察機關(guān)服務(wù)國家公園建設(shè)典型案例,雅安市檢察院督促保護大熊貓國家公園珍稀樹種天全槭行政公益訴訟案入選其中。
“綠水青山就是金山銀山。生物越豐富、越多樣,地球就越生機盎然。走在這些苗圃中間,我感到前所未有的高興!倍衾赘嬖V記者。